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       住建部發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)要求設(shè)立分（子）公司問(wèn)題治理工作的通知》（建辦市函〔2021〕36號(hào)），在通知中再次強(qiáng)調(diào)了：不得要求或變相要求建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分（子）公司。

       自2014年國(guó)務(wù)院在《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，商品和要素自由流動(dòng)，建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系以來(lái)，多部委已多次發(fā)文明令禁止此項(xiàng)要求。包括：住建部《關(guān)于印發(fā)推動(dòng)建筑市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放若干規(guī)定的通知》（建市[2015]140號(hào)）；財(cái)政部、稅務(wù)總局、住建部《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑行業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（稅總發(fā)[2017]99號(hào)）等文件中都對(duì)此項(xiàng)要求進(jìn)行了明確。

       在招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)中，直接或變相要求投標(biāo)人在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分（子）公司的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在且被認(rèn)為理所當(dāng)然。有的招標(biāo)人將已有或承諾當(dāng)?shù)卦O(shè)立分（子）公司作為響應(yīng)性條款，不滿足條件將無(wú)法通過(guò)初步評(píng)審，有的招標(biāo)人將此作為評(píng)審打分項(xiàng)，給滿足條款的投標(biāo)人予以加分。

       按照本次通知中的要求，住建部將會(huì)重拳出擊，采取梳理招標(biāo)文件、加大舉報(bào)處理力度等手段，對(duì)企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)要求設(shè)立分（子）公司的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治。近期各地也在陸續(xù)發(fā)文針對(duì)這塊的大力治理。