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       住建部、發(fā)改委等12部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快培育新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的指導(dǎo)意見》。文件提出當(dāng)前我國建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍仍存在無序流動(dòng)性大、老齡化現(xiàn)象突出、技能素質(zhì)低、權(quán)益保障不到位等問題，制約建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。文件特別提出，加快自有建筑工人隊(duì)伍建設(shè)：

    到2025年，符合建筑行業(yè)特點(diǎn)的用工方式基本建立，建筑工人實(shí)現(xiàn)公司化、專業(yè)化管理，建筑工人權(quán)益保障機(jī)制基本完善；建筑工人終身職業(yè)技能培訓(xùn)、考核評價(jià)體系基本健全，中級工以上建筑工人達(dá)1000萬人以上。

    到2035年，建筑工人就業(yè)高效、流動(dòng)有序，職業(yè)技能培訓(xùn)、考核評價(jià)體系完善，建筑工人權(quán)益得到有效保障，獲得感、幸福感、安全感充分增強(qiáng)，形成一支秉承勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神的知識型、技能型、創(chuàng)新型建筑工人大軍。

主要任務(wù)

    （一）引導(dǎo)現(xiàn)有勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。改革建筑施工勞務(wù)資質(zhì)，大幅降低準(zhǔn)入門檻。

    （二）大力發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)現(xiàn)有勞務(wù)班組或有一定技能和經(jīng)驗(yàn)的建筑工人成立以作業(yè)為主的企業(yè)，自主選擇1—2個(gè)專業(yè)作業(yè)工種。

    （三）鼓勵(lì)建設(shè)建筑工人培育基地。引導(dǎo)和支持大型建筑企業(yè)與建筑工人輸出地區(qū)建立合作關(guān)系。

    （四）加快自有建筑工人隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)建筑企業(yè)加強(qiáng)對裝配式建筑、機(jī)器人建造等新型建造方式和建造科技的探索和應(yīng)用，提升智能建造水平，通過技術(shù)升級推動(dòng)建筑工人從傳統(tǒng)建造方式向新型建造方式轉(zhuǎn)變。

    （五）完善職業(yè)技能培訓(xùn)體系。完善建筑工人技能培訓(xùn)組織實(shí)施體系，制定建筑工人職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)規(guī)范，完善職業(yè)（工種）類別。

    （六）建立技能導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制。各地要根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)制定施工現(xiàn)場技能工人基本配備標(biāo)準(zhǔn)，明確施工現(xiàn)場各職業(yè)（工種）技能工人技能等級的配備比例要求，逐步提高基本配備標(biāo)準(zhǔn)。

    （七）加快推動(dòng)信息化管理。

    （八）落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理、實(shí)名制管理、工資保證金等制度，推行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度。

    （九）規(guī)范建筑行業(yè)勞動(dòng)用工制度。用人單位應(yīng)與招用的建筑工人依法簽訂勞動(dòng)合同，嚴(yán)禁用勞務(wù)合同代替勞動(dòng)合同，依法規(guī)范勞務(wù)派遣用工。

    （十）完善社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)機(jī)制。用人單位應(yīng)依法為建筑工人繳納社會(huì)保險(xiǎn)。